【四好之路 乡村通途】荔波：系统谋划 统筹推进 全面深化农村公路管理养护体制改革试点

编者按：近年来，黔南州抢抓试点机遇，持续深入推进农村公路管理养护体制改革和“四好农村路”示范创建工作，下苦功夫、出大力气，扎实构建全州交通系统“四好农村路”这条“毛细血管”网络。目前，黔南州12个县(市)省级示范县创建率100%覆盖，成功创建贵州省“四好农村路”示范州，获评全国“四好农村路”建设市域突出单位。

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多彩贵州网讯 (记者 毛帝清) “十四五”以来，荔波县紧紧围绕中央、省、州有关深化农村公路管理养护这一改革目标，紧跟省、州改革步伐，从思想上高度重视，五举措系统谋划，统筹推进，全面完成了深化农村公路管理养护体制改革试点工作。

加强制度建设，提升行业管理规范化水平

按照中央、省、州农村公路管理养护工作要求，印发《荔波县全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《荔波县农村公路“路长制”实施方案》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《荔波县加快推进“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴实施方案》《荔波县农村公路养护市场化管理考核办法(试行)》等政策性文件，有的放矢开展农村公路管理养护工作。县政府将农村公路管养工作纳入政府履责管理考核，定期开展监督检查，督促各乡镇落实管养责任，提升养护管理效能。

规范运行机制，推动路长制工作常态化

建立起“县道县管、乡道乡管、村组道村管”的农村公路管理养护长效机制，健全了“总路长+县乡村三级路长”的组织体系，明确了县乡两级政府的管理养护职责，落实了管理养护主体责任。通过路长制常态化开展公路巡查，有效推动农村公路病害、隐患排查整治。

同时，在路长制工作全面推进下，不断加大爱路护路的宣传力度，营造全民参与、全民监督的良好氛围。至2021年来，共下发路长派工单56份，整改128处。

创新养护生产模式，大力推进管养分离

建立政府+企业的管理模式，将农村公路分为南北两个片区，明确养护企业人员分工，分片开展养护管理工作，实现全县农村公路列养率达到100%。同时，加强信息互通，发现隐患及时处置，2021年来，出动公路巡查3870余人次，修复波形护栏2546米，路面修复7496余平方米，清理塌方194687余立方米。

加强对养护企业的督查考核，印发《荔波县农村公路市场化日常保洁维护考核办法(暂行)》，将农村公路日常保洁按月进行考核，每条线路考核按百分制进行打分，考核所得分百分比与相应道路日常保洁维护单价的乘积进行计量，确保养护工作及时、到位。

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严格落实资金，建立养护投入长效机制

按照《荔波县全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，将农村公路日常养护资金足额纳入财政预算。严格执行养护资金管理使用制度，加强资金使用、监督，确保养护资金发挥最大效益。

强化路政管理，依法保护路产路权

加强农村公路交通综合执法队伍建设，建立“县有执法员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。加大路面巡查力度，强化与公安交警部门配合，通过联合执法，重大整治在公路用地范围内打场晒粮、乱堆乱放，在公路用地范围内乱搭乱建和超限超载车辆上路行驶等违法行为，有效推进具备条件的路段实现“路田分家、路宅分家”，逐步达到“公路用地无乱堆乱占、公路红线无乱挖乱建”的目标。2021年来，处理超限车辆32辆，卸货1200余吨；下达责令改正5份，抄告主管部门5份；立案调查1起违规破坏公路设施，处罚款3000元。

一审：雷小露

二审：杨婷

三审：雷钦

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