浙江率先建立健全为民办实事长效机制 民呼我为,长情相伴二十载

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。国庆前夕,浙江许多地方开始启动2025年民生实事项目征集活动。一封封政府致市民的公开信,在朋友圈里刷屏,各种各样的民生期待汇聚成“许愿池”,在留言区“盖起高楼”。

每年办好十方面民生实事,是习近平同志在浙江工作期间作出的重要制度安排。2004年,浙江省委、省政府在全国率先出台《关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见》。

省域发展“大图景”与人民生活“小美好”自此相互交织。20年来,千万浙江人的生活乃至命运因民生实事而改变,缙云县章村小学教师贾晨雨便是其中一员。

“叮铃铃”下课铃响,缙云县章村小学的午餐时间到了,孩子们走进校园食堂。近100平方米的餐厅,宽敞明亮。在这里,家庭困难的孩子也能吃到一顿荤素搭配、营养可口的免费“爱心营养餐”。和孩子们同桌用餐,贾晨雨的思绪,常常被拉回到自己的童年。

2005年,贾晨雨8岁,就读于缙云县长坑小学。这是一所农村寄宿学校。每到周一,她都要穿过河谷,沿着近4公里的蜿蜒山路走路上学。临行前,奶奶总会往她的书包里塞上一玻璃罐梅干菜。

每到饭点,贾晨雨就会取出罐子,坐在课桌前,抱着铝饭盒,舀几勺梅干菜,放几块萝卜干,拌点热米饭,就是一餐。天一热,梅干菜发霉长毛,她都舍不得扔,用勺子拨掉表面长毛的梅干菜后,继续一口口吃。

长期营养跟不上,贾晨雨和许多同学一样,面黄肌瘦,平均身高比城里同龄孩子矮10至15厘米。“当时我的身高只有一米一,体重还不到20公斤。”贾晨雨说。

2005年,在时任浙江省委书记习近平同志明确指示下,省教育厅推出农村教育“四项工程”——家庭经济困难学生资助“扩面工程”、爱心营养餐工程、食宿改造工程和教师素质提升工程。2007年,这项工作被纳入了省政府十方面民生实事,为30万名贫困学生免费提供爱心营养餐。

第一次拿到“爱心营养餐”餐券,贾晨雨紧紧攥着券往食堂跑。排队打饭的时候,她踮起脚尖,伸着头往窗口探,只见餐盘里有红烧肉、南瓜和青菜,还有一盒牛奶。“新鲜蔬菜的滋味好极了,有的同学第一次喝牛奶,不适应,吐了!”时隔十多年,贾晨雨仍然记得那种幸福的味道。

如今,“幸福的味道”还在延续。2019年,丽水市在免费营养餐的基础上,又给家庭经济困难的孩子每天免费增加一个鸡蛋、一杯牛奶;2021年,推进实施义务教育公办学校师生同菜同质同价;今年,丽水180家中小学食堂新(扩)建、升级改造投入使用……民生实事绵绵用力,久久为功。不知不觉间,贾晨雨也完成了从受助者到助人者的身份切换,成为一名乡村教师。

20年来,像这样的温暖征程从未间断,为民办实事长效机制在浙江这片土地上不断实践、迭代与发展。

百姓关心期盼什么,政府的真金白银就投向哪里。浙江将民生实事与财政分配紧密相连,在全国率先提出公共财政向“民生财政”转变的思路,确保每年一般公共预算支出的三分之二以上用于改善民生。

以2023年为例,省政府十方面民生实事“年终成绩单”令人振奋——教育助学方面,目标新增公办中小学校学位8万个,实际新增超16万个;医疗卫生方面,为130万老年人免费接种流感疫苗、为110万高危人群筛查大肠癌的目标均超额完成,实际受惠人数分别超过了203万和210万。

以“民声”定“民生”,让民意更满意。民生实事项目人大代表票决制实现市、县、乡三级全覆盖,推动实现民生实事项目“群众提、大家定、政府办”。

民生实事办得好不好,群众最有发言权。浙江在“浙里督”应用上线“民生地图”板块,实现民生实事清单管理、线上线下督查、公开监督评价。浙江群众对省政府十方面民生实事的满意度从2006年的88.8%上升到2023年的99.54%。

江山就是人民,人民就是江山。站在更宽广的时空回望,发轫于20年前的为民办实事长效机制,与习近平总书记“以人民为中心”的发展思想,一脉相承。

为民办实事长效机制,就是以人民为中心,想人民之所想,行人民之所嘱,不断把人民对美好生活的向往变为现实。

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